當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,科技已成為推動經(jīng)濟(jì)社會優(yōu)化升級、改善民生福祉的重要力量。當(dāng)大多數(shù)人享受科技進(jìn)步帶來的便利時(shí),部分老年人卻因?yàn)椴粫暇W(wǎng)、不會使用智能手機(jī),而無法享受科技產(chǎn)品與服務(wù)帶來的便利,生活上遇到阻礙和困擾。如何讓老年人共享科技發(fā)展的紅利,已成為當(dāng)下社會治理的新考題,推動科技適老已勢在必行。本文通過研究我國科技適老的相關(guān)政策背景,總結(jié)進(jìn)展成效,分析我國科技適老化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),提出推動我國科技適老化發(fā)展的建議。
“數(shù)字鴻溝”凸顯,科技適老迫在眉睫
人口老齡化已成為全球普遍現(xiàn)象,我國老齡人口規(guī)模大,增長速度快,“空巢老人”問題日益突出。尤其是在新冠肺炎疫情等突發(fā)公共事件下,老年人因不會使用科技產(chǎn)品,在出行、購物、就醫(yī)等方面遇到更大障礙,老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題愈發(fā)凸顯,推動科技適老已迫在眉睫。
黨和國家高度重視老年人權(quán)益保障工作,黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào),要實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記也曾對切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難作出重要指示。2021年中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》,為全社會共同做好新時(shí)代老齡工作提供了根本方針。在此基礎(chǔ)上,我國將推動科技適老化作為人口老齡化戰(zhàn)略的重要組成部分。工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門也根據(jù)中央指示精神陸續(xù)發(fā)布多項(xiàng)政策措施,如印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)的通知》、開展“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造”專項(xiàng)行動,組織全行業(yè)積極行動形成合力,集中力量解決老年人在日常使用科技產(chǎn)品時(shí)遇到的問題和困難。政策的密集出臺旨在推動面向老年人需求的數(shù)字社會建設(shè),讓老年人在科技發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
科技適老產(chǎn)品供給不斷豐富
近年來,在相關(guān)政策的引導(dǎo)下,我國科技適老化產(chǎn)品種類不斷豐富,越來越多性價(jià)比優(yōu)、操作體驗(yàn)便捷的適老化軟硬件產(chǎn)品出現(xiàn),為老年人平等參與信息化的社會生活創(chuàng)造了條件。
在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面,已有300多款網(wǎng)站和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)通過了工業(yè)和信息化部組織的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化水平評測。部分政府官網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)語音朗讀、語音導(dǎo)航等多種輔助功能,改造后的APP具備大字體、大圖標(biāo)、高對比度、操作簡單、無廣告插件的界面模式。除此之外,部分產(chǎn)品還針對老年人的需求特點(diǎn),推出了一鍵接入人工客服、親情付、新聞朗讀等特色功能,將適老化改造深入到產(chǎn)品功能設(shè)計(jì)流程中。
在智能手機(jī)終端方面,國內(nèi)主流手機(jī)品牌的多款機(jī)型基本具備無障礙模式或長輩模式,包括語音讀屏、大字體、大音量播放、遠(yuǎn)程協(xié)助、SOS呼叫、健康監(jiān)測、語速減慢等功能,方便老年人看得見、聽得清、用得了。其中vivo、小米、OPPO相關(guān)系列的手機(jī)終端通過了測試驗(yàn)證,獲得國內(nèi)首批“移動終端適老化認(rèn)證證書”。在其他智能終端方面,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在健康及養(yǎng)老領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,可穿戴式設(shè)備、智能監(jiān)測設(shè)備、基層診療隨訪設(shè)備、社區(qū)自助體驗(yàn)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理設(shè)備、智能康復(fù)設(shè)備等智能養(yǎng)老終端不斷涌現(xiàn)。我國自2017年起開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范,每年發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》,推動應(yīng)用場景不斷拓展,試點(diǎn)示范建設(shè)成效顯著。
標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸建立
科技適老化標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,為設(shè)計(jì)、研發(fā)適老化科技產(chǎn)品提供了技術(shù)支撐,為政府從法律的角度實(shí)施行業(yè)監(jiān)管提供了技術(shù)依據(jù)。我國科技適老化標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善,已發(fā)布相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)20多項(xiàng),涉及基礎(chǔ)通用類、技術(shù)和產(chǎn)品類、服務(wù)系統(tǒng)類、測試評估類標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落地執(zhí)行效果逐漸提升。隨著社會各界對科技適老的廣泛關(guān)注,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的受重視程度逐漸提升,在指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展通信終端、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化優(yōu)化等工作中發(fā)揮了重要作用。其中,互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動要求相關(guān)單位參照國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》(GB/T37668-2019)、《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)推動網(wǎng)站和APP進(jìn)行適老化改造。
初步形成政府引導(dǎo)、社會參與、合力共建的局面
目前,科技適老化工作的推動已初步形成政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織多方參與主體共建共治的合作局面。其中,政府持續(xù)發(fā)揮先導(dǎo)作用,在總體戰(zhàn)略規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)項(xiàng)目等方面統(tǒng)籌布局;部分電信、互聯(lián)網(wǎng)、終端等企業(yè)積極履行社會責(zé)任,發(fā)揮主觀能性,在推動產(chǎn)品適老化優(yōu)化、提升適老化服務(wù)體驗(yàn)等方面先行先試;研究機(jī)構(gòu)在技術(shù)前瞻研究、適老化技術(shù)規(guī)范制定、評測評估等方面發(fā)揮作用;社會組織、社區(qū)等開展培訓(xùn)活動,引導(dǎo)老年人接受科技產(chǎn)品。在多方的共同努力下,科技適老的理念逐漸受到全社會的廣泛關(guān)注,越來越多的參與主體在為滿足老年人“求知、求康、求樂、求友、求為”的需求貢獻(xiàn)著力量。
科技適老面臨三大挑戰(zhàn)
科技產(chǎn)品更迭快,適老化設(shè)計(jì)需持續(xù)投入在數(shù)字化時(shí)代,科技產(chǎn)品普遍需要快速迭代升級,適老化不是一蹴而就的,需要長期持續(xù)的投入。一方面,產(chǎn)品升級迭代過程中容易忽略適老化問題。尤其是APP等軟件產(chǎn)品不斷有新功能、新界面涌現(xiàn),這種短期內(nèi)頻繁的升級以保障產(chǎn)品穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)流暢度等為主,容易忽略對適老化需求的兼顧。若新功能未按適老化規(guī)范要求進(jìn)行開發(fā),可能造成適老化體驗(yàn)倒退的現(xiàn)象。另一方面,適老化產(chǎn)品難以保障持續(xù)運(yùn)營。部分科技產(chǎn)品完成改造后,疏于對適老化設(shè)計(jì)的運(yùn)營維護(hù)。尤其是單獨(dú)開發(fā)的適老化功能模塊或獨(dú)立的產(chǎn)品,給企業(yè)帶來了額外的運(yùn)營成本壓力,部分產(chǎn)品易產(chǎn)生適老化功能丟失,或不能延用的問題。
科技適老盈利模式尚不明確,企業(yè)參與積極性有待激發(fā)
一是部分企業(yè)動力不足。目前,大部分企業(yè)在政府的號召及引導(dǎo)下進(jìn)行適老化改造,但由于適老化產(chǎn)品并非某些企業(yè)自身經(jīng)營剛需,那些適老化服務(wù)意識欠缺或者資金有限的中小企業(yè),很難將資源投入到適老化的建設(shè)中。二是部分適老化需求與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)盈利模式存在沖突。開屏廣告、彈窗廣告、貼片廣告等是大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)常用的營銷手段和重要收入來源。但對于老年人來說,這些遮蓋界面或阻斷原本操作流程的形式,給他們帶來了很大的使用困擾??萍歼m老化產(chǎn)品追求的極簡模式對企業(yè)現(xiàn)有的商業(yè)模式帶來較大沖擊。目前來看,專門針對老年人等群體的智能產(chǎn)品及應(yīng)用投入產(chǎn)出比較低,盈利模式尚不明朗,導(dǎo)致企業(yè)持續(xù)投入的驅(qū)動力不足。
科技適老需兼顧老年人安全用網(wǎng)與防止過度依賴問題
一是科技適老在為老年人帶來便利的同時(shí),存在易被忽視的安全隱患。老年人缺乏個(gè)人信息保護(hù)意識,信息辨別能力較弱,極易陷入“標(biāo)題黨”“養(yǎng)生保健黨”等虛假信息構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)信息場,進(jìn)而被誘導(dǎo)充值,購買理財(cái)產(chǎn)品、保健產(chǎn)品,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)維權(quán)困難。另外,部分科技產(chǎn)品打著適老化改造的旗號,實(shí)則利用老年人容易被“賺錢”“省錢”等字眼吸引的心理,設(shè)計(jì)套路,趁機(jī)“收割”流量,例如“做任務(wù)搶紅包”“0元購”等,這些功能在一定程度上令老年人過度沉迷并產(chǎn)生依賴性,導(dǎo)致老年人個(gè)人信息泄露及危害個(gè)人健康等問題,甚至可能造成財(cái)產(chǎn)損失。二是部分老年人過度依賴科技產(chǎn)品。隨著我國社會人口結(jié)構(gòu)的逐漸變化,老年群體獨(dú)居、“空巢”等現(xiàn)象越發(fā)普遍,老年群體的孤獨(dú)感和脫節(jié)感也越發(fā)強(qiáng)烈。部分老年人將手機(jī)等科技產(chǎn)品作為情感慰藉的唯一渠道,不知不覺中形成了對科技產(chǎn)品的過度依賴,“數(shù)字鴻溝”與“網(wǎng)癮成性”尖銳并存于老年群體中。
科技適老發(fā)展建議
充分發(fā)揮科技在適老助老方面的賦能作用
一方面,推動新興技術(shù)在適老化領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。圍繞老年人衣食住行、娛樂、醫(yī)療等民生需求,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的賦能作用,不斷提升智慧健康養(yǎng)老技術(shù)研發(fā)能力,豐富適老化科技產(chǎn)品種類,拓展服務(wù)場景。推動可穿戴設(shè)備、康復(fù)機(jī)器人、智能家居等智慧養(yǎng)老終端設(shè)備研發(fā)與落地應(yīng)用,方便老年人同步享受智能化服務(wù)帶來的便利。另一方面,在科技產(chǎn)品的用戶端盡量簡化操作,將復(fù)雜的操作、信息流轉(zhuǎn)等過程轉(zhuǎn)移至產(chǎn)品系統(tǒng)后臺。讓科技產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和操作流程適應(yīng)老年人傳統(tǒng)的操作習(xí)慣,無需額外增加大量的學(xué)習(xí)成本,為老年人跟上信息時(shí)代的發(fā)展步伐預(yù)留足夠的時(shí)間。
將通用設(shè)計(jì)理念納入產(chǎn)品全生命周期管理
當(dāng)前,社會老齡化趨勢越來越嚴(yán)重,科技適老理念也應(yīng)運(yùn)而生,但一款好的產(chǎn)品更應(yīng)具備通用設(shè)計(jì)理念,即對產(chǎn)品設(shè)計(jì)和環(huán)境的考量須盡最大可能面向全齡使用者,不僅是老年人,還應(yīng)滿足兒童、殘疾人等各類年齡、各類能力障礙者的使用需求。在此基礎(chǔ)上,建議科技產(chǎn)品在功能設(shè)計(jì)之初就兼顧包括老年人在內(nèi)的各類群體的使用習(xí)慣,參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展產(chǎn)品功能設(shè)計(jì),將通用設(shè)計(jì)理念納入產(chǎn)品日常維護(hù)流程,在產(chǎn)品升級迭代過程中關(guān)注適老化問題,保障功能的可持續(xù)運(yùn)營。
推動科技適老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
科技適老不能摒棄其公益屬性,推動相關(guān)工作長期可持續(xù)開展需要政府、企業(yè)共同探索如何在以老年人需求為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。建議一是通過提供財(cái)稅方面的支持,給予以提供適老化服務(wù)為主的公司一定的補(bǔ)貼,以激發(fā)企業(yè)參與積極性。二是建立科技創(chuàng)新企業(yè)與老年用戶互惠雙贏的商業(yè)模式,激發(fā)適老化設(shè)計(jì)在推動產(chǎn)品質(zhì)量提升、增加用戶黏性、盈利創(chuàng)收方面的潛力。三是促進(jìn)科技適老化產(chǎn)品的供需對接,建立專門服務(wù)老年人的科技適老化產(chǎn)品市場,暢通購買渠道,讓企業(yè)在除履行社會責(zé)任外,可以通過開展科技適老化工作而獲得實(shí)質(zhì)性收益。
提高全民科學(xué)素養(yǎng)和信息技能水平
除了推動產(chǎn)品側(cè)適老化改造外,對于具有一定數(shù)字技術(shù)使用和學(xué)習(xí)能力的老年人來說,提升他們的信息技能水平,可以在一定程度上減輕其在信息化社會生活中的不適感,避免不同群體間“數(shù)字鴻溝”的進(jìn)一步拉大。建議一是廣泛開展中老年人數(shù)字技能提升活動。動員社區(qū)、企業(yè)、老年大學(xué)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多方力量,廣泛宣傳科技產(chǎn)品的使用方法,通過制作使用手冊和視頻教程、舉辦技能大賽等形式提高老年人數(shù)字技能。樹立老年人使用數(shù)字技能標(biāo)兵,發(fā)揮同齡示范作用,促使更多老年人主動學(xué)習(xí)基本數(shù)字技術(shù)和應(yīng)用知識,跟上數(shù)字社會發(fā)展步伐。二是提升老年人安全用網(wǎng)意識。加大個(gè)人信息和隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳力度,增強(qiáng)老年人對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為的辨別能力,切實(shí)保障老年群體安全使用科技產(chǎn)品、享受數(shù)字化服務(wù)。